10 Jan 11 - 1000萬套保障性住房

《中央補助廉租住房保障專項資金管理辦法》

國土資源部7日在京召開全國國土資源工作會議，國土資源部部長徐紹史表示，2011年要科學編制和實施房地產用地供應計劃，確保保障性住房、棚戶區改造和自住性中小套型商品房用地不低於住房建設用地供應總量的70%，確保2011年 1000萬套保障性住房用地供應。要完善土地招拍掛制度，繼續加強房地產用地供應和開發利用的動態監管，大力推進閑置土地整治清理，加大違法違規房地產用地信息公開和查處力度。

同時，國土資源部將推動土地供應由“價高者得”的單一目標向完善市場、保障民生等多目標管理轉變。“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標”等房地產用地出讓模式將得到鼓勵，並推動工業用地彈性出讓和租賃制。另外，國土資源部確定要嚴格規范增減挂鉤試點。推進農村土地整治與增減挂鉤相結合，以促進城鄉統籌發展。

　　針對目前房地產市場呈現的供需矛盾，在民生地產高峰論壇上，北京市國土資源局副局長謝俊奇表示，2011年房價問題仍然是一個重要的民生問題。成思危也指出，要想抑制房價，首先要抑制地價，要從政府稅費、開發商利潤、地價三個方面著手，才能真正降低房價。


計劃與措施

2011年，中國保障性安居工程住房建設規模將達1000萬套，相比2010年的590萬套，增長70%，保障房建設規模創歷年之最。計劃新增的400多萬套住房中，公共租賃房將佔主要部分。這意味著2011年保障性安居工程投資將超過1萬億元，佔全國房地產投資規模的20%。這一係列數字表明，中國保障房建設開始駛入“快車道”。

　　國土資源部部長徐紹史表示，“十二五”期間，國土資源部將確保保障性住房、棚戶區改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設用地供應總量的70%，確保2011年1000萬套保障性住房用地供應。財政部日前也表示，2011年將大幅度增加財政資金投入，落實好各項財稅扶持政策，加大保障性安居工程建設力度。

　　新年伊始，各地紛紛公布2011年加快保障房建設的計劃與措施。

　　上海市計劃建設和籌措保障性住房1500萬平方米，包括經適房500萬平方米、動遷安置房800萬平方米和公租房200萬平方米。江西省南昌市計劃建設3253套公共租賃住房；陜西省將新建廉租房5.54萬套、公共租賃住房14.1萬套、棚戶區改造14萬套、農村危房改造7萬戶。

　　河南省政府將整合各類保障性住房建設資金，投入約300億元；陜西省西安市正在爭取成為利用住房公積金建設公共租賃房的試點城市，並擬拿出現有公積金結余資金的15%，用來建設公共租賃房；山東省濟南市出臺《政府投資保障性住房建設資金管理暫行辦法》，規定政府投資籌建的公共租賃住房，由市財政部門採取專項資金和以獎代補兩種方式予以補助，專項資金按照籌建項目總預算投資額的30%予以安排。

　　浙江省杭州市政府在城西塘北、慶隆、蔣村，城東牛田、三裏亭等6個地塊落實約171畝土地，用于公共租賃住房項目建設，預計可建公共租賃住房約37萬平方米，建成後可解決約6000戶家庭的住房困難。

　　海南保障房建設計劃為91576套，海南省要求6月底前確保50%開工建設，9月底前確保100%開工建設，12月底前確保20%以上竣工並投入使用。

　　人們期待著，隨著公共租賃住房等各類保障性住房建設的大規模推進，1000萬套從快轉化為實實在在的房屋，讓中低收入群體的住房難得到有效緩解。