30 Jun 2010 - 國家基本藥物 零售價格

國家基本藥物的零售指導價格

2009年10月，為配合國家基本藥物制度的實施，國家發展改革委發出通知，公佈了國家基本藥物的零售指導價格，共涉及2349個具體劑型規格品。調整後的價格從2009年10月22日起執行。與之前規定價格相比，有45%的藥品降價，平均降幅12%左右，有49%的藥品價格未做調整;有6%的短缺藥品價格有所提高。


發改委藥價新管理辦法

2010年06月，《中國青年報》報道，部分藥品在新國家醫保目錄公佈前後，大幅漲價，發改委回應稱，目前已啟動對新進入2009版國家醫保目錄藥品的價格核定工作，正在進行成本和價格調查。

2010年05月前，國家發改委亦正在開始研究改進藥品價格管理方法。

《證券日報》引述消息指，國家發改委正在研究是否調整基本藥物價格，減價幅度高達30-40%，文件將於月內出台，成為內地第26次藥品大降價。

發改委 進入標準化處理階段

6月28日，《第一財經日報》引述發改委價格司醫藥價格處處長郭劍英表示，基本藥物價格方案繼去年10月公布後，現正研究是否調整，而近期傳聞基本藥價將被下調30%-40%純為業界猜測。藥價的調查是從2010年年初開始的，目前發改委基本結束了對各價格數據的收集工作，正在進入標準化處理階段。

　　對於基本藥物招標問題，發改委表示，招標中招高價肯定不對，招最低的恐怕也會出問題。低價招標必然會催生企業不規範生產行為，對此也需要予以關注。

　　發改委郭劍英指出表示，冰凍三尺非一日之寒，有些問題都是長期積累下來的矛盾，只是在某一點上爆發出來。藥價反映出的問題不僅僅是藥品管理的問題，也是體制運行中各種矛盾綜合反映出的問題，近期連續報道可能因為現在是醫改進入到攻堅階段，所以大家比較關注；其實過去以來藥品價格一直被社會所關注，也是“看病難，看病貴”的一個突出表現，這是由來已久的問題。

　　也正是因為如此，所以中央提出了醫藥衛生體制改革，國家發改委做了大量工作，對於藥價不合理的上漲勢頭起到了一定的遏製作用。

　　郭劍英透露，由於歷經數次價格下調，一些早期進入國家醫保目錄的藥品中，部分品種甚至已經沒有任何利潤空間，面臨被淘汰的危險，為保證正常供應和競爭公平，發改委目前開始考慮是否可適度提高部分產品定價。



6月21日，美銀美林發表報告，最近與數間藥企管理層討論 近期市傳基本藥物價格將被下調對公司的影響。

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在China Healthcare Day，美銀美林最近與10間藥企管理層討論國家發改委價格管制。企業包括
■　聯邦制藥(3933)，神威藥業(2877)，羅欣藥業(8058)，華瀚生物製藥(0587)
■　中國生物製藥(1177)，利君國際(2005)，朗生醫藥(0503)
■　北京科興生物(Sinovac Biotech)，China Biotics (CHBT)，復星醫藥(Fosun Pharma)

大多數投資者主要是關心《國家基本藥物目錄》（EDL）藥物價格下調對公司的影響。簡單來說，藥企相信建議藥品下調定價方法和限制藥物的利潤率，具體執行有困難。同時藥企只將「降價措施」當作一般業務處理。


聯邦制藥 (3933)

■　聯邦制藥有三大業務，包括原料藥，中間體（製造成藥的其中一種原料）及製劑（成藥）。
■　通過擴大產量以降低單位產品的成本，隨著內蒙古廠房第二期投產及珠海廠房擴產完成，更見協同效益，使生產成本進一步減低。管理層相信中間體及原料藥產品預期毛利率將得以提升。
■　集團最近獲得監管當局批准，售賣治療糖尿病的藥物胰島素。集團已陸續展開招標，將會是今年重點推廣產品之一。個別招標已完成，公司迄今已贏得河南，天津，重慶藥品招標。預期胰島素在2011年可以有0.30億至0.50億元人民幣營業額貢獻。(聯邦制藥 2009年營業額大約36.43億元人民幣。)


神威藥業 (2877)

■　 神威藥業(2877)認為，(1)利潤指導執行有困難和不公平 及(2)「降價建議」與政府促進生物醫藥產業創新研發的目標 不相配。
■　 美銀美林對神威正面看法，目標價28元。
■　 派息後，現時持有約值2億人民幣的澳元，目前澳元風險已經減低。2009年持有約值5億人民幣的澳元，並已減持部份用作派息。
■　 剛收購張家口長城藥業全部權益，對主要產品樂觀 (複方麝香注射液，複方甘草片，滑膜炎顆粒)，但購入後第一年應未有特殊盈利貢獻。
■　 神威藥業(2877)展望2010年的銷售和利潤的增長分別為在25-30%和18-20%。 不過，由於原材料成本增加，2010年的毛利率會略低於2009年的毛利率(72.1%)。


羅欣藥業（8058）

■　羅欣藥業(8058)製造及銷售4大系列之處方及非處方藥物：(1)抗生素；(2)抗病毒藥物；(3)系統專科藥物；(4)其他化學藥物，包括抗腫瘤藥物等 。4大系列分別佔銷售總額的60%， 15%， 20% 及 5%。
■　公司計劃通過優化產品結構，銷售更多的高利潤藥物。 管理層 目標2010年營業額按年增長50%至60%。
■　公司指出發改委每5年下調價格，公司已汲取以前的經驗。預期這次降價主要是針對《國家基本藥物目錄》，對羅欣藥業(8058)影響不大，因為公司主要銷售 不是在《國家基本藥物目錄》內。


華瀚生物製藥 (0587)

■　華翰生物製藥(0587)業務包括傳統婦科藥品、生物藥品及女性美容護理產品。
■　集團未來逐步發展專治糖尿病引發的外週神經疾病的「人神經生長因數注射液」。華翰尚未取得GMP認證來生產這種產品，並希望最早2010年10月獲得GMP認證。
■　管理層預期大約9月/10月公佈6月底止全年業績，預期營業額按年升40%至50%。


朗生醫藥 (0503)

■　朗生醫藥(0503)主要從事製造及銷售風濕性處方藥。該公司其旗艦產品帕夫林(Pafulin)和妥抒(Tuoshu)於風濕病慢作用藥市場分別佔據第一及第四位。（ 佔收入38%和17%。）
■　帕夫林(Pafulin)在中國銷售超過8年，已經沒有專利保護。管理層意識到數公司已申請了國家藥監局批准，但都沒有獲批准。
■　在風濕專科處方西藥的帶動下，管理層相信未來會繼續增長。
■　上游原料供應商併購目標，並預計今年年底可完成。